原住民新人面對部落壓力及性別認同的掙扎 |台灣同性婚姻上路 |台灣通過亞洲首部專法同志結婚登記亮綠燈 |【5 24 同性 婚姻】

原住民新人面對部落壓力及性別認同的掙扎 |台灣同性婚姻上路 |台灣通過亞洲首部專法同志結婚登記亮綠燈 |【5 24 同性 婚姻】
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2019年5月17日,台灣立法院多數票贊成通過“司法院釋字第748號解釋施行法”,該法5月24日生效,屆時台灣於正式成為亞洲第一個同婚合法化地方。

法案生效後,同性伴侶可以如異性伴侶, 合法締結結婚。

民法中異性婚姻伴侶大部分權利及義務適用於同性婚姻伴侶。

但施行法某些方面沒有完全婚姻平權,例如該法有讓同性伴侶享有收養子女同等權利,允許同性婚姻中配偶繼親收養另一方親生子女,但不能如異性婚姻伴侶收養非親生子女。

此,國際特赦組織台灣分會代理秘書長黃尚卿表示:“台灣於今天爭取LGBTI族羣權利方面締造了歷史。

讓愛戰勝了仇恨、超越了歧視。

台灣走了一段且艱鉅倡議、成為亞洲第一個同志婚姻合法國家,方能來到此值得且歡慶時刻。

於同志伴侶於下週五能在台灣結婚、並且他們愛關係能法律之前擁有認可,我們。

但台灣政府應裹足不前,而需要積極行為,消弭基於性傾向、性別認同雙性人身份一切形式歧視。

”2017年5月,台灣憲法法院裁定,目前涉及婚姻法律歧視同性伴侶。

法院給予部門兩年時間,通過修改現有法律或另法,讓同性結合合法化。

台灣同性婚姻釋憲案(正式名稱「司法院釋字第748號解釋」,稱「同性二人婚姻自由案」。

民國104年,當時台北市政府中華民國《民法》婚姻章允許同性婚姻登記一事,主張違憲而聲請釋憲[1]。

中華民國司法院大法官於《民法》婚姻章,讓同性別二人,得以經營生活為目的,成立具親密性和排他性結合關係,是否違反《中華民國憲法》進行此解釋[2]。

祁家威是台灣第一位公開出櫃男同志,1986年希望政府應該保障同性婚姻;1998年申請同性伴侶公證結婚拒絕後,於2000年司法院大法官會議聲請解釋户政機關受理同性結婚登記是否違背憲法,指明牴觸憲法處程序上駁回;2013年祁家威到户政事務所登記結婚遭到拒絕,一路上訴至行政法院。

此次辯論庭共邀請6位法學學者擔任鑑定人,:陳愛娥(國立台北大學法律學院副教授)、張文貞(國立台灣大學法律學院教授)、陳惠馨(國立政治大學法學院教授)、劉宏恩(國立政治大學法學院副教授)、李惠宗(國立中興大學法律學系教授)、鄧學仁(中央警察大學法律學系教授)[69]。

同年9月行政法院駁回上訴,祁家威取得釋憲資格;2015年8月大法官遞交釋憲聲請。

同年內,台北市政府涉及同性婚姻登記釋憲聲請交由行政院轉予司法院。

2017年2月20日大法官會議正式受理同性婚姻釋憲案。

2017年3月24日司法院召開言詞辯論庭,於5月24日下午司法院秘書公佈《司法院釋字第748號解釋》。

解釋文表示《民法》讓同性別成立有親密性和排他性結合關係,違反《中華民國憲法》第7條權和第22條保障人民婚姻自由,要求有關機構2年內完成法律修正或制定;逾期解釋意旨完成者,同性二人可《民法》婚姻章規定進行結婚登記。

2019年5月17日,《司法院釋字第七四八號解釋施行法》三讀通過,5月22日總統蔡英文公佈,並於同年5月24日生效[3]。

此次釋憲結果讓中華民國成為亞洲第一個全域性法律保障同性婚姻國家[4][5]。

1958年時,有一對女同志要求中華民國政府登記結婚,但遭拒絕[6]。

祁家威是台灣出櫃同志,1986年請求男性公證結婚,並提出同性婚姻法制化請願,但遭拒絕,祁家威開始走向婚姻平權道路[6]。

2000年9月,祁家威聲請釋憲,但2001年5月18日,司法院大法官「核其陳,係其個人見解現行婚姻制度有所指摘,指明上開裁判適用法律或命令,究有何牴觸憲法處」理由,決議受理同性婚姻釋憲聲請案[7]。

部分,法務部2001年擬定《人權保障基本法》草案[8][9]、2006年民主黨立委蕭美琴提出《同性婚姻法》草案[10][11]、2013年[12]有提出相關修法,但是因為反對聲音大,失敗收場[13][14][15]。

2016年10月下旬,民主黨立委美女領銜提出婚姻平權法案,獲得民主黨、時代力量黨團、以及少部分中國國民黨籍立委連署,得以超過15人提案門檻[16]。

各版本法案11月8日和11月11日院會一讀通過付委;同年11月17日,立法院司法及法制委員會召集委員美女將民法修正案排入委員會議程,[17]然而部分反同婚團體立法院外集結上萬人抗議,衝進立法院,國民黨籍立委廖國棟孔文吉持意見,後朝野協商決定召開2場公聽會後審查,並會期內審查完竣[18]。

同年12月26日,婚法案完成一讀送交黨團協商[19]。

行政方面,2015年開始,各地方縣市政府開始受理户政系統「同性伴侶」註記。

截至2016年底,有六台北市[20]、新北市[21]、桃園市[22]、台中市[23]、台南市[24]、高雄市[25],以及嘉義市[26]、彰化縣[27]、新竹縣[28]、宜蘭縣[29]、嘉義縣[30]共計7市4縣有此户政註記,截至2017年4月底,共有2060同志辦理註記[31]。

然而此措施不具法律效力,雖發放證明公文可用於簽署手術書時證明同性伴侶身分,但實務上許多醫院拒絕承認同性伴侶户政註記效力,不能保障所有婚姻權利[32]。

2013年3月,祁家威一名邱姓男子到台北市萬華户政事務所登記結婚,遭到駁回[33],理由是《民法》規定「1男1女」才能結婚。

祁家威不服,向內政部訴願遭駁後,提起行政訴訟[34],但台北高等行政法院認定户政事務所行政處分於法並無違誤,2014年3月27日判祁家威敗訴[35]。

祁家威繼續上訴,但2014年9月25日時,行政法院駁回上訴定讞[36][37]。

祁家威認為民法第4編親屬第2章婚姻規定「使同性別二人間不能成立法律上婚姻關係」有違憲虞,於2015年8月20日提出釋憲聲請[38]。

台北市政府民政局表示,現行民法親屬編相關法令規定,婚姻限制為一男一女,關心同志權益,於相關婚姻法令是否憲法保障人民權、權問題,聲請大法官解釋[39]。

民政局2015年7月2日草擬釋憲文,7月20日市府核定此文件[40][41],24日函報內政部辦理,8月3日內政部函報行政院處理,經法務部10月30日提出意見後,於11月4日正式司法院提出釋憲[42][43]。

司法院於2017年2月10日宣佈[44],受理祁家威台北市政府提之釋憲聲請,並兩案併案處理,假定同年3月24日召開憲法法庭進行言詞辯論[45]。

前司法院院長賴浩敏請辭後,總統蔡英文提名任大法官法學學者許宗力繼任,並獲立法院投票,共7名新任大法官於2016年11月1日接任。

[46][47]組成大法官會議於2017年2月首度受理同性婚姻相關案件釋憲。

合議審理此案大法官中,計有14人出席,黃瑞明大法官其妻委員美女為同性婚姻草案發起人,故申請迴避,此次婚釋憲案,扣除黃瑞明迴避,有14位大法官參與討論,後有11位投下違憲,另3位投下反對票,其中吳陳鐶和虹霞分撰寫了不同意見書和部分不同意見書,另1位投反對票大法官沒提出意見書。

[48][49]
釋憲案聲請人祁家威以及代理人(律師許秀雯、莊喬汝、潘天慶)以及台北市政府代理人(政法律系副教授廖元豪),此次言詞辯論黃瑞明大法官身同性婚姻草案提出人美女委員丈夫,故事前自請迴避。

總計當庭有14位司法院大法官出席,許宗力大法官擔任審判長[68]。

其中關鍵第4條條文,「同志伴侶可向户政機關辦理結婚登記」多數通過時,青島東路現場同婚支持羣眾爆出如雷掌聲,現場3萬多人,伴侶相擁而泣。

大法官書記處處長王碧芳表示,此次開庭流程請人祁家威、台北市政府代表人廖元豪以及關係機關法務部部邱三、內政部户政司長張琬宜萬華户政事務所代理人王雪梅5人表達意見後,請人關係機關交互詢答,如果經審判長許宗力後,可向6名鑑定人發問,接著是中場休息時間。

休息完後,大法官詢問聲請人,詢問行政機關,接著詢問鑑定人,然後請人、行政機關以及鑑定人做後陳述[70][71]。

大法官邀請六位鑑定人,有兩位法學者陳愛娥以及李惠宗認為違憲,但法律保障確實有所,主張可用同性伴侶法來保障;三位法學者張文貞、陳惠馨、劉宏恩認定違憲,並主張若採同性伴侶法無法保障基本權利,應直接修改《民法》。

鄧學仁觸及憲法議題,但認為無論修改民法或另立伴侶法,應親子法律身份安定[68][73]。

請方、主管機關以及鑑定人提問大法官,有羅昌發、湯德宗、黃虹霞、許志雄、詹森林、黃昭元6人[74]。

雖設有法庭之友制度,此次釋憲案各有支持以及同性婚姻民間團體,召開言詞辯論前,各自大法官提交意見書[75]。

支持方婚姻平權大平台,徵請包括來自「政治」、「法學」、「律師事務」、「司法官」、「宗教」、「公共衞生」、「精神醫學」、「臨牀心理師」、「心理學」、「性別研究」、「性平教育」、「社工」、「同志家庭權益」專業領域13份「法庭之友意見書」,同時法庭之友意見書名義,提出一份「同志生命故事-完成權利」,作為支持婚姻平權論述基礎[76]。

2017年5月24日,司法院公佈大法官釋字第748號,宣佈現行民法保障同性婚姻自由及權屬違憲,行政機關需在兩年內完成相關法律修正或制定,達成同性婚姻自由保護;兩年後若修法完成,同性伴侶直接適用現行民法加以保障同性婚姻[77][78]。

大法官認為,限定兩年是因為要讓立法者一點時間研議,但不能因為延宕導致違憲狀態無限期持續。

至於選擇修正婚姻章、於民法親屬編另立專章、制定法或其他形式,可以使同性別之二人婚姻自由受保護情況下,立法者決定[79]。

聲請人祁家威、行政、司法權責機關爭取同性婚姻權,超過30年。

2006年民主黨委員蕭美琴首次提出同婚修法,然而沒有通過,後2013年民主黨委員美女提案修正民法親屬編,首度交付司法及法制委員會審查,然而任期完成審議。

2016年,民主黨委員美女提出民法親屬編部分條文修正草案,時代力量黨黨團、委員許毓仁、蔡易餘提出版本法案,於同年12月26日經司法及法制委員會初審通過多個版本提案,但是何時能通過,猶未可知。

同婚修法立法院經歷十年,完成修法[79]。

大法官本於保障人民基本權利及自由民主憲政秩序價值維護,即時做成有拘束力司法判斷,司法院基於權力相互尊重原則,勉力決議受理,並定期開庭行言詞辯論,作成解釋[79]。

歷年來司法院提及「一夫一妻」、「一男一女」等用語,然而這是基於異性婚姻脈絡下作成解釋。

司法院性別二人得否結婚作成解釋[79]。

大法官認為現行民法關於結婚明訂婚姻男女雙方自行締結,但第972條既規定事人來結婚內容婚,限於一男一女始能訂定,其他有關婚姻事人稱謂、權利、義務所為「夫妻」相應規定,使得民法解釋體系及其行政函釋,結婚限於一男一女結合關係,包括同性婚姻[79]。

適婚人民而無配偶者,本有結婚,包含「是否結婚」,以及「與何人結婚」,此攸關人格健全發展人性維護,是基本權,受到憲法第22條保障[79]。

性別二人經營生活目的,成立具有親密性及排他性結合關係,既影響異性結婚民法上規定,會改變既有社會秩序[79]。

而同性婚姻自由,經法律正式承認後,可以異性婚姻一樣能社會。

因此同性成立同性、排他結合關係,應受憲法22條之保障。

現行民法婚姻章規定,沒有使同性成立親密性且排他性結合關係,是上瑕疵,違反憲法第22條保障婚姻自由意旨[79]。

憲法第七條權保障,只限於明文揭示男女、宗教、種族、階級、黨派歧視事由,禁止其他理由歧視,例如性傾向、身心障礙[79]。

現行民法僅保障異性婚,是「性傾向」作為於「婚姻自由」保障待遇。

性傾向是生俱來並且改變之個人特徵,其成因可能包括生理、心理因素、生活經驗及社會環境[80][81]。

世界衞生組織[82]、泛美衞生組織以及許多醫學組織認為同性性傾向本身並非疾病[83][84][85][86]。

同性性傾曏者過去未能見容於社會傳統習俗,受到各種事實上及法律上排斥或歧視。

且同性性傾向人口,是社會上「孤立隔絕之少數」,並「政治上弱勢」,民主程序扭轉其法律上劣勢地位,因此應該採取「嚴格」審查標準,來判斷「法律保障同性婚」合憲性[79]。

民法婚姻章並要求結婚得有生育能力,規定無生育能力結婚或作為裁判離婚事,顯見繁衍後代婚姻不可或缺要素。

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台灣同性婚姻上路:原住民新人面對部落壓力及性別認同的掙扎

亞洲第一:台灣將合法化同性婚姻

同性之間不能生育異性兩人之間客觀不能或主觀不欲生育,其結果。

因此,不能生育能力作為待遇理由。

若容許性別二人成立法律上婚姻關係,且要求其應遵守婚姻關係存續中及止後雙方權利義務規定,影響現行異性婚姻制度建構基本倫理秩序(如結婚年齡、單一配偶、婚、忠貞義務及扶養義務),是維護基本倫理秩序,亦非合理待遇[79]。

有關機關應二年內,完成保護婚姻自由法律修正或制定。

何種形式(例如修正婚姻章、於民法親屬編另立專章、制定法或其他形式),屬形成範圍。

若逾期完成,性別二人得依婚姻章規定,户政機關辦理結婚登記[77]。

大法官吳陳鐶認户政事務所民法同性登記結婚違法憲法。

司法院不該受理台北市政府請,此舉會使司法院「釋憲機關」地位,淪為行政機關「法律諮詢機構」角色。

[87]。

他認為婚姻作為一種制度(Institution),「涉及整個社會及文化價值觀變動」,應透過或公投來修改[87],不能沒有共識情況下釋憲,而失去透過民主程序審議及辯論機會[87]。

吳陳鐶認同性婚姻非國際公約所課予國家義務,並非多國有保障,認同婚姻自由限於一夫一妻婚姻制度[87]。

另外,他認為基於生理上差異「無繁衍後代之可能」,社會生活功能角色上差異,上有對待,沒有違背憲法原則[88]。

大法官黃虹霞部份不同意見書期待正反雙方能夠互相理解。

希望反方能夠理解婚姻制度會隨時變化,接納同志,並儘可能給予同等祝福。

希望正方理解法律制定本旨是用作「規範」,而非有保障,觀念改變需要時間,而不只是修改法律。

她認為法律對扶持兩人關係應要保障,但憲法「婚姻」並無明確定義,此事攸關整體國家制度,不應修改,故不同意此案對「婚姻自由」解釋[87]。

黃虹霞認同「可以因為無法生育而作為待遇」,因為婚姻及家庭是社會形成發展基礎、婚姻是親屬關係、同性婚姻修法工程龐大,並非沒有異性婚姻產生影響、生育是婚姻核心內涵[89]。

並認為男女功能和角色上有所不同,兩個父親或兩個母親孩子照顧是否與父母親照顧沒區別,需研究[90]。

台灣伴侶權益推動聯盟聲請人祁家威釋憲後,召開記者會回應,於大法官認定「限制同性結婚」違憲結論表達肯定外,認為大法官解釋排除「同性伴侶法」專法或專章,並呼籲蔡政府本次釋憲結果、修改民法,多元性族羣婚姻權利。

伴侶盟執行許秀雯肯定大法官關鍵時刻扮演了角色。

並表示,既然大法官肯定同志有結婚權利,因此設置「同性伴侶專法」並不符合本次釋憲意旨[91]。

釋憲聲請人祁家威,接受專訪時表示:「如果原諒是一門學問,那麼同志人人是大師,原諒、原諒,否則熬到現在。

」奮鬥多年終露曙光,他説,當下第一個反應,心情像「釋憲文變成一隻鳥」,因為雀躍,但急著伴侶結婚,爭取同婚是為了需要人。

他説,過去台灣LGBT族羣有許多團體奮鬥,因為眾人努力才有結果,於反方陣營,希望外界原諒、溝通,應唱衰國家、社會,婚姻平權讓社會民主、、、,沒有杞人憂天[92]。

北市府民政局回應表示「於司法院大法官堅實擔任憲法守護者角色,跳脱傳統框架,認定民法親屬編第二章婚姻有關限制同性婚姻規定,違反憲法於基本人權保障,感到欽佩」,中華民國憲法婚姻自由權之保障內涵上,闡明其核心價值界限,邁出且關鍵性一步,並為同性伴侶者以來捍衞其自身權利努力,感到欣慰,期盼釋憲結果出爐後,國人能充分與包容,理性表達意見[93]。

2017年5月24日司法院公佈「大法官第748號解釋」後,台灣民間、行政單位,花了兩年時間努力整合各方意見,讓台灣成為亞洲第一個同婚合法化國家,同性婚姻法律2019年5月24日生效。

國內爭議歧見無法時間內弭平,但這個學習聆聽不同意見、妥協並往前邁進過程,是有目共睹成就。

2019年5月17日,台灣成為亞洲第一個同婚合法化國家。

大法官端出釋字第748號解釋即屆兩年前夕,立法院院會今天下午三讀通過《司法院釋字第748號解釋施行法》,賦予同志伴侶得以結婚法律。

其中關鍵第4條條文,「同志伴侶可向户政機關辦理結婚登記」多數通過時,青島東路現場同婚支持羣眾爆出如雷掌聲,現場3萬多人,伴侶相擁而泣。

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同性婚姻:台灣通過亞洲首部專法同志結婚登記亮綠燈

同性婚姻合法化!台灣通過歷史性法案— 國際特赦組織中文

此法一週後5月24日施行。

經歷4個多時表決後,立法院蘇嘉全下午3點27分敲下議事槌,正式宣告關乎同志婚姻權益《司法院釋字第748號解釋施行法》三讀通過,台灣成為亞洲第一個同性婚姻合法化國家。

「我了這一天準備33年了。

」台灣同運驅,60歲祁家威,今天站青島東路現場,揮舞著彩虹旗。

他受訪時表示,這件事並不是,他1986年投入同志運動開始,堅信這一天會到來,但是當看到這一天來臨,內心。

他提到,這不是十分理想法案,但以十分而言有八分,同時因為這兩分,他會繼續同運路上戰鬥。

「像是跨國婚姻收養規定,有問題需要解決。

我現在是馬來西亞僑生,我們沒有辦法受到這套法律保障,所以我接下來會繼續打官司、釋憲,讓同志婚姻能拿到十分。

」祁家威之外,青島東路許多同志伴侶,聽到三讀結果後,擁抱、擁吻、喜極而泣,交往6年多阿彬小威其中之一。

他們受訪時表示,這幾天睡,直到來到現場之前,擔心今天結果會不盡人意,不過隨著表決結果一個一個出來,心。

「雖然是專法而不是《民法》,是會覺得有點怪怪的,但是一想到我們關係能夠受到法律保障,還是興奮,」威説,他們有結婚念頭,如今法律通過了,要努力存結婚基金了。

受訪時候,兩人堅定著牽著彼此手,即便故作,掩臉上。

但這個引起國際重視法案,過程中,遭受壓力,一路走來並。

於婚議題,民進黨區域委員表示有選區壓力,民進黨立委林岱樺提出了一個版本政院版苗頭,因此行政院版「翻船」疑慮過去兩週存在。

此行政院院長蘇貞昌上火線「拆彈」,16日下午舉行政院立法院民進黨團行政協調會報中,黨籍立委溝通。

蘇貞昌16日多位有疑慮壓力區域立委談和説,得到多數立委理解,並達成「團進團出」結論。

一名會委員表示,同性婚姻只是總統蔡英文政見,彰顯人權價值,是民進黨法案,他坦言,和一些委員同事私下評估,「如果翻船話,於民進黨。

」「團進團出」這道鎖之外,民進黨團昨天起議場外輪班卡位,搶遞案,確保院會時能優先表決民進黨團修正動議版本。

而實際上這個策略奏效,優先表決此案,加上民進黨人數優勢,使每一條草案多數通過。

其他版本與修正動議表決機會沒有,讓原本預期要不斷電表決大戰,4個多時內塵埃落定。

視為關鍵第4條表決過程中,黃國書、許智傑、江永昌、楊曜、洪宗熠、何欣純、蔡適應、劉櫂豪、陳亭妃、葉宜津、陳瑩趙天麟12名民進黨立委表決時技術性缺席,主張應用「同性結合」而非「結婚登記」林岱樺投下反對票,其餘綠委全數投下同意票。

國民黨團雖然事前宣稱要行政院版本,但今天投票時,並沒有黨紀約束而採開放投票,國民黨籍立委如許毓仁、蔣萬安、林奕華、柯志恩、李彥秀、許淑華、陳宜民,民進黨修正版本第4案中,投下贊成票。

5月24日開始,台灣同志伴侶可以讀通過《司法院釋字第748號解釋施行法》結婚,並享有法律保障;而且雖是專法,但是條文是準用民法,因此多數法律權益異性伴侶。

例如婚後雙方財產,準用民法夫妻財產制,監護、扶養義務、繼承權利,準用民法相關規定。

同時保障雙方,同性伴侶婚後得以準用其他法律中,關於夫妻或婚姻規範。

不過外界關注收養規範,《司法院釋字第748號解釋施行法》只能繼親收養,允許同婚一方事人收養另一方親生子女,並準用民法關於收養規定,但不能收養兩人均無血緣關係子女。

於今天結果,下一代聯盟理事曾獻瑩形容,這是台灣民主黑暗一天,現在該做是「為民主」。

他強調,婚讓人看見民進黨不顧民意、一意孤行態度,而且同婚戰場行為,是蔡英文自己2020競選任手段。

曾獻瑩強調,會號召人民2020年選舉時,這些不顧民意民代、總統投下信任票,讓他們下台。

未來排除發起複決公投,這個違背人民意見法案「下架」。

於林岱樺不顧民進黨「團進團出」約束,關鍵法案上投下反對票,曾獻瑩認為這才是民意代表風骨。

他提到,如果不是因為黨團壓力,他相信有多民進黨委員會投下反對票。

婚姻平權大平台副總召集人鄧築媛指出,2017年大法官釋憲後,大家一起走過這兩年,終於得到了這樣結果,內心興奮。

不過她,這只是階段性勝利,因為接下來要面臨挑戰有很多,例如同志家庭權益、兒童收養限制需突破。

除此之外,未來要如何看待同志平權運動政治關係,是重點之一。

她去年公投例,反對者透過動員、或是政治遊説而達成目的,那麼同運是不是可以找到一個政治模式,透過政治讓多人能夠理解平權意義。

不過在此之前,婚姻平權大平台會5月24日,號召20新人登記結婚,不但搶頭香,要和大家分享他們一路走來辛酸與故事。

無論各方意見如何,2017年5月24日司法院公佈「大法官第748號解釋」後,從同志婚姻是否民法規範、到決定立專法,台灣民間、行政單位,花了兩年時間努力整合各方意見,讓台灣成為亞洲第一個同婚合法化國家,同性婚姻法律2019年5月24日生效。

台灣內部爭議歧見無法時間內弭平,但這個學習聆聽不同意見、妥協並往前邁進過程,是有目共睹成就。

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